Logo
Facebook Twitter Youtube Instagram
febrero 24 de 2021
NOTICIAS

Características y costos de ejecución del Plan de Desarrollo del Distrito

La inversión será de más de un billón seiscientos mil pesos, los cuales están apoyados en el Plan Financiero.
Informe Especial - 2020 / 06 / 07

“Los ciudadanos de Riohacha quieren escuchar noticias esperanzadoras”. Esta fue la afirmación que consideró la administración distrital para formular y construir el Plan distrital de Desarrollo. José Ramiro Bermúdez Cotes, Alcalde Distrital, afirma que vienen mejores días para la Ciudad; todos queremos que la armonía, la convivencia y la prosperidad, regresen. Por ello, la aprobación del Plan de Desarrollo “Riohacha Cambia la Historia”, es una buena noticia para la ciudad.  “Eso nos inspiró a trabajar con empeño, formular, construir y llegar a acuerdos sobre el contenido del documento. Este es un ejercicio de construcción colectiva, por ello cada iniciativa, cada idea, cada solución, deja de ser pertenencia de un ciudadano para integrarse en un nivel superior a una propuesta publica plural, participativa y democrática. Se trata ir de menor a mayor, abriendo caminos, buscando que los sueños particulares de cada uno sean sueños de todos”, concluye el mandatario Distrital. Al respecto, un asistente a los eventos participativos e inclusivos, comentó “Si uno sueña solo, todo se queda en sueños, en cambio si soñamos juntos ya es la primera piedra para construir la realidad, algo que a todos nos conviene”.

El Plan de Desarrollo distrital “Riohacha Cambia la Historia” le apunta a hacer de Riohacha una ciudad moderna, estructurada y competitiva, generando las nuevas condiciones que requiere la capital guajira para mirar al futuro con equidad social para todos sus habitantes, a través de una articulación multinivel del programa de gobierno del alcalde José Ramiro Bermúdez Cotes con el Plan Nacional de Desarrollo y una constante articulación con el plan de desarrollo departamental de La Guajira, lo cual permitirá el anhelado cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible del milenio (ODM) propuestos para el presente cuatrienio.

Por  ello, en la construcción del Plan de Desarrollo de Riohacha se debieron cumplir muchos requisitos, además de vencer muchas resistencias. Entre estas, la pérdida de credibilidad  del ciudadano hacia sus elegidos, la poca  creencia en un cambio, y la falta de identidad y pertenencia con la ciudad. La reconstrucción de la confianza con el ciudadano es un  objetivo básico del alcalde Bermúdez. Esta será una empresa gratificante, pues toca plantear soluciones y construir con visión creativa, dialogo participativo y entendimiento. Se quiere que el ciudadano crea en la alcaldía como su institución más próxima, como una organización en la que pueda encontrar respuestas y beneficiarse de las soluciones. 

Como se construyó  el  Plan  Distrital de  Desarrollo

El Alcalde Distrital delegó en el Secretario de planeación Distrital Fadner Fonseca Vizcaíno la elaboración del Plan de Desarrollo Distrital. Con el criterio técnico y la pertenencia regional que caracterizan a este ingeniero civil, se integró un equipo conformado por jóvenes profesionales de Riohacha. Por ello, el documento fue hecho por riohacheros para riohacheros, sin que se contratara un profesional o una firma de consultoría foránea. Como metodología para la construcción del documento, el equipo adoptó del kit de planeación territorial, sugerido por el Departamento Nacional de Planeación DNP. Esta metodología fue integrada prontamente como nueva herramienta útil para consolidar el Plan de Desarrollo de los riohacheros, el cual se trabajó desde una visión interdisciplinaria, con estadísticas actualizadas, y contó con el apoyo técnico del Sistema de Naciones Unidas, PNUD, ACNUR y asesores de organizaciones internacionales de asistencia al desarrollo, como USAID, RGA y ACDI VOCA, además de la contribución local del Centro de  Pensamiento para el Desarrollo “Guajira 360”

Enfoque participativo

Atendiendo la directriz de alcalde Bermúdez Cotes, se ejecutó un cronograma de trabajo con la participación de todos los sectores sociales, fue así como se realizaron 26 mesas de concertación, entre territoriales y sectoriales, en las cuales se recogió y sistematizó la voz activa y dinámica de las comunidades. En el desarrollo de las mesas se pudieron constatar los problemas sociales del Distrito desde cada barrio y corregimiento. De la misma forma, los participantes evidenciaron sus propuestas, al igual que las organizaciones sociales, lo grupos diversos y las diferentes expresiones vivas de la ciudad.

Las voces de las poblaciones más vulnerables solicitaron que se adelantaran inversiones de cobertura general, generando procesos incluyentes, con impacto en todas las comunidades, que hagan posible mejorar su nivel de vida. De la misma manera, en el dialogo comunitario se indicaron problemas que afectan su diario vivir. Conjuntamente, se realizó la primera mesa con los exalcaldes, en esta los exmandatarios aportaron consejos e iniciativas con base en su experiencia como administradores de la ciudad, se concluyó unánimemente que es necesario marcar un rumbo de desarrollo y mejorar el  déficit de  agua potable y saneamiento básico.

TRABAJO ARTICULADO EN LAS SECTORIALES.

Desde el inicio del proceso, el Secretario Fadner Fonseca Vizcaíno y el equipo formulador, diseñaron una estrategia de articulación intersectorial integrando las propuestas de los secretarios, generando sinergias desde el gabinete distrital. Por ello fue posible incluir los criterios, conocimientos y propuestas de las diferentes dependencias de la administración.

Trabajo con el CTP.

El Consejo Territorial de Planeación (CTP), jugó un destacado papel en el proceso de formulación del plan de desarrollo, dado que efectúo un proceso minucioso de revisión del documento borrador y realizó aportes significativos para la redacción del documento final. Al respecto, el secretario de Planeación manifestó que: “Desde el inicio del proceso, los integrantes del Consejo Territorial de Planeación hicieron seguimiento, a través de largas jornadas virtuales de trabajo en las que se evidenciaba su interés de que el documento realmente recogiera las necesidades más sentidas de la población. Para nosotros como administración, la disposición de los consejeros del CTP demuestra, además de su representación sectorial, el gran compromiso que tienen con la ciudad”.

Líneas Estratégicas y Metas.

El plan se desarrolló en base a 5 líneas Estratégicas, de las cuales se desprenden el siguiente número de metas.

La primera línea es “Riohacha, Cambia en lo Social”, que está enfocada a disminuir las brechas sociales que existen en la ciudad. Hoy Riohacha es la ciudad capital con el más alto porcentaje de pobreza multidimensional, según el censo del DANE 2018, incluso por encima ciudades como Quibdó.

Para enfrentar estas realidades es necesario realizar inversiones que apunten a disminuir brechas sociales en el Distrito, por ello a esta línea se le ha asignado el mayor porcentaje de recursos, con los cuales se atenderá a la infancia, adolescencia, juventud, adultos mayores, mujeres, afrodescendientes, indígenas, migrantes, retornados y refugiados; población con discapacidad, LGBTI y víctima de la violencia; además de los sectores interreligioso, deportivo, cultural, educativo y de la salud.

Por lo tanto, es importante mencionar que las inversiones que se realicen en el Distrito por medio de las otras líneas estratégicas está enfocada también a atender a las poblaciones vulnerables, tal es el caso de las inversiones que se realizarán en nuevos escenarios deportivos gracias a la gestión del alcalde, en los cuales el primer mandatario ha exigido o sugerido que se incluyan condiciones técnicas para que la población con discapacidad pueda practicar la actividad deportiva, teniendo en cuenta que muchos de los escenarios deportivos que actualmente se encuentran en funcionamiento no cuentan con estas condiciones, lo que constituye una barrera para el libre desarrollo de esta población.

Para el Secretario de Planeación, a través de la línea “Riohacha, Líder en Desarrollo Económico”, este plan busca disminuir brechas sociales para dinamizar la economía del Distrito, toda vez que no es posible pensar en un desarrollo financiero si la comunidad no cuenta con buenas condiciones para mejorar su entorno. Condiciones que en el contexto generado por la pandemia se exacerban, teniendo en cuenta que las necesidades de estas poblaciones aumentan y es necesario poner en marchas estrategias y disponer de recursos para ejecutarlas.

Dadas estas condiciones, es importante mencionar que se requiere un acompañamiento al sector productivo, debido a los efectos de la crisis generada por la enfermedad COVID 19, por tal razón, en esta línea se apunta a brindar apoyo a los sectores productivos para dinamizarlos y, de esta forma, poder enfrentar problemáticas como la informalidad y el rezago del sector agrícola, entre otras.

Por otro lado, no es posible pensar el desarrollo de una ciudad sin brindar condiciones de seguridad a los ciudadanos, es por ello que en la línea “Riohacha, Pacífica y Segura”, se pondrán en marcha estrategias que permitan consolidar entornos seguros, por medio de procesos de contacto y diálogo con la comunidad para fortalecer la confianza ciudadana y, de esta manera, lograr estructurar redes que apoyen la labor de las autoridades en los diferentes sectores de la ciudad. De igual manera, esta línea tiene como objetivo fomentar en la comunidad riohachera valores como la solidaridad, el entendimiento y la tolerancia; estos temas serán liderados por el alcalde, con el apoyo del secretario de gobierno, teniendo como objetivo que desde la administración distrital se organice un frente contra todos los actos que generen violencia y perturben la paz y la tranquilidad de los ciudadanos.

Con la cuarta línea “Riohacha, Construida y Ambientalmente Sostenible”, se pondrán en marcha los proyectos de más alto impacto del plan de desarrollo, apuntándole a proteger el ambiente y la diversidad ecológica del Distrito. Al respecto, el secretario de planeación manifestó que: “esta línea es parte importante del Cambio de Historia, hace muchos años no vemos en Riohacha una obra de gran impacto construida por la administración pública y, por medio de las metas planificadas, el señor alcalde le apunta a ejecutar varias obras que ayudarán a mejorar la calidad de vida de los habitantes de Riohacha con las mejoras al sistema de saneamiento básico y el fortalecimiento del desarrollo económico del distrito”.

Con la realización de la quinta línea, “Riohacha, Participativa y Transparente”, se espera fortalecer la capacidad de servicio de la administración distrital al ciudadano; por ello se plantean importantes proyectos para el Distrito como el fortalecimiento de la participación cívica, el ordenamiento del territorio, el buen uso del espacio público, la actualización catastral, la estratificación socioeconómica y el fortalecimiento fiscal.

Cada una de las líneas estratégicas se centra en el objetivo de cambiar la historia del Distrito. Para tal efecto, apoyado en el plan  financiero, se proyectaron recursos que permitirán la financiación del plan con una inversión total de UN BILLON SEISCIENTOS MIL SEISCIENTOS SETENTA Y UN MILLONES CUATROCIENTOS OCHO MIL SEISCIENTOS  DOCE PESOS ($1.600.671.408.612). El Alcalde asegura que: “Somos conscientes de las limitaciones financieras a las que actualmente se enfrenta el Distrito, sin embargo, hemos asumido el reto de incluir proyectos estratégicos para el bienestar de la ciudadanía, realizando una excelente gestión institucional y administrando con eficiencia los recursos distritales”.

Proyectos priorizados.

Las 5 líneas estratégicas del plan aglutinan a 22 sectores de inversión y representan un total de 172 necesidades del Distrito que serán resueltas a través del diseño y ejecución de diversos proyectos. De estos, el alcalde distrital ha priorizado 6 iniciativas para que se desarrollen en un menor plazo, por tratarse de las que alivian las necesidades más sentidas y urgentes manifestadas por la ciudadanía; estas son: la ampliación de las redes de acueducto y alcantarillado; la planta de tratamiento de aguas residuales PTAR; la planta de beneficio animal; la terminal de transportes interregional, la pavimentación de la malla vial y la variante o nueva circunvalar de Riohacha.

Otros proyectos de interés son los diseños del Distrito de Energías Renovables y la avenida de la energía, el Plan Integral de manejo de playas, el Parque del Ranchería y el desarrollo del Delta del Ranchería; el Master Plan Camarones y el proyecto “Laguna Salá”; la recuperación del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico; la construcción de la Marina de Riohacha y la prolongación de la Avenida Primera.  

COMENTARIOS
INFORME ESPECIAL

                                 

Publicidad
RSS

Visita nuestro canal de Youtube.

Suscribirse al Canal
Pauta con Nosotros